醫療器械行業亂象叢生
目前,我國醫療器械市場年增長率已超過21%,2013年醫療器械年產值達4000多億元,大到核磁共振、直線加速器,小到體溫計、創可貼,甚至醫用棉簽都被囊括其中。
醫療器械一般被用來作為醫院治療、患者康復的輔助,醫療器械不能達到包治百病、功效神奇的地步。但現實中,一些不法商家利用免費體驗,夸大甚至虛假宣傳產品功效,高價向患者銷售醫療器械。一些不明真相的患者,參加免費體驗活動后,動輒花費上千甚至數萬元進行購買。一些患者本應得到最佳時機治療的病痛,因為盲信醫療器械而被拖延,病情進一步惡化。同時在低端醫療器械行業中,由于準入門檻低,價格競爭激烈,產品質量也參差不齊。
中投顧問研究總監郭凡禮表示,目前,醫療器械亂象集中在流通環節,包括醫療器械違規生產、非法經營、夸大宣傳和使用無證產品。另外由于流通環節過多也導致價格虛高。
監管加碼禁止亂吹噓
從今年6月新版《醫療器械監督管理條例》實施,再到《醫療器械注冊管理辦法》等五部規章的發布,醫療器械行業監管不斷收緊。
新版《醫療器械監督管理條例》按風險從低到高將醫療器械相應分為一、二、三類,實行寬嚴有別的監管政策,給高風險產品生產經營企業“加壓”,給低風險企業“松綁”,同時增設醫療器械不良事件監測、再評價、召回等制度。
同時,在新的《醫療器械說明和標簽管理規定》中,明確要求,今后醫療器械說明書和標簽不得含有“療效最佳”“保證治愈”“包治”“根治”“即可見效”“完全無毒副作用”等表示功效的斷言,不得含有“無效退款”、“保險公司保險”等承諾性語言,以及說明治愈率或者有效率等內容。
郭凡禮表示,這一系列醫療器械法規的出臺細化了法律責任、調整了處罰幅度、增加了處罰種類、避免了執法空白,提高了違法成本,對違法行為震懾作用顯著增強,有利于整治醫療器械虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等五種違法違規行為。
郭凡禮還建議,國家有關部門盡快建立詳盡的質量標準,降低獲取灰色收入的機會!坝捎卺t療信息的不對稱,除經濟條件不允許外,患者及家屬基本遵從醫院的推薦,這就給灰色收入創造了機會。建議參照歐洲醫療器械的標準構建系統,方便查找同類型的產品,讓患者可以根據自身的意愿去選擇產品。”